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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性  ，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。